Каждая первичная строительная и монтажная организация, состоящая на самостоятельном балансе, составляет годовой производственный и финансовый план, именуемый стройфинпланом. В стройфинплане устанавливаются плановые показатели технического развития, производственной и финансовой деятельности управления, а также определяются пути и средства для выполнения поставленных перед ним задач.

Стройфинплан направлен на то, чтобы обеспечить:
выполнение заданий по вводу в действие объектов, производственных мощностей и по объему строительно-монтажных работ;

выполнение задания по повышению производительности труда и снижению себестоимости строительно-монтажных работ с соблюдением требований к их качеству;

повышение технико-экономического уровня производства;

наилучшее использование производственных мощностей управления;

применение прогрессивных норм трудовых и материально-технических затрат;

образование соответственных заделов, завершение отдельных этапов строительства и ритмичную работу строительного управления;

увязку деятельности строительного управления и его субподрядчиков.

 Стройфинплан разрабатывается на основе заданий перспективных и годовых планов, а также рабочих чертежей и смет с учетом поправок на фактические условия каждой организации. Разработка его ведется в соответствии с «Указаниями по составлению стройфинплана и оперативному планированию» Госстроя России, к которым приложены примерные формы каждого раздела стройфинплана .

При разработке стройфинплана используют укрупненные показатели, которые базируются на сметных нормах и сметах, составленных по рабочим Чертежам, и учитывают имеющиеся резервы для улучшения производственной деятельности и снижения себестоимости выполняемых работ. На основе стройфинплана осуществляется низовое оперативное планирование и хозяйственный расчет по участкам производителей работ и мастеров, а также другим подразделениям, находящимся на балансе управления.

Стройфинплан должен быть утвержден не позднее чем через полтора месяца после утверждения правительством государственного плана развития народного хозяйства и, как правило, не подлежит изменению в течение года.

Каждое управление с годовым объемом строительно-монтажных работ по генеральному подряду 500 тыс. руб. и более составляет стройфинплан в полном объеме. При объеме работ управления менее 500 тыс. руб. в год составляется только план технического развития и организационно-хозяйственных мероприятий ф. № 2-сф.

Тресты, имеющие в своем подчинении строительно-монтажные управления, стройфинпланы не составляют; они разрабатывают сводные годовые планы, содержащие основные показатели подрядной деятельности по собственным капитальным вложениям, по деятельности производственных предприятий, не выделенных на самостоятельный баланс, и др.

Выполнение показателей стройфинплана должно находиться под постоянным контролем, осуществляемым через диспетчерскую службу, а также через производственные совещания, партийные и другие общественные организации. Помимо контроля за работой подразделений управления, необходимо систематически проверять выполнение договоров внешними организациями, участвующими в строительстве, осуществляемом управлением как генеральным подрядчиком (договоров с субподрядчиками, с поставщиками и т. д.).

Работа по составлению стройфинплана производится в две стадии: первая — подготовка проекта плана; вторая—разработка стройфинплана (уточнение проекта плана) после утверждения годовых плановых заданий.

В порядке подготовки к составлению стройфинплана управление разрабатывает производственные калькуляции затрат труда и заработной платы, производственные нормы расхода основных строительных материалов, получает от вышестоящих организаций размеры отчислений на их содержание, размеры накладных расходов, возмещаемых субподрядным организациям, и другие нормативные материалы.

На первой стадии управление совместно с заказчиком составляет проект основных показателей на планируемый год. К числу таких показателей относятся:
перечень строек с перечислением важнейших объектов и их мощности;

сроки ввода в действие отдельных объектов; объем строительно-монтажных работ по стройкам, важнейшим объектам и исполнителям;

потребность в материалах и изделиях; план собственных капитальных вложений.

Кроме того, намечаются мероприятия по повышению производительности труда, снижению себестоимости строительно-монтажных работ, повышению технического, организационного и хозяйственного уровня работы управления.

Проект плана разрабатывается при широком участии рабочих, инженерно-технических работников и служащих и представляется вышестоящей организации — тресту, главному территориальному строительному управлению, министерству строительства союзной республики и т. д.

После утверждения государственного плана развития народного хозяйства вышестоящая организация устанавливает для управления плановые задания и лимиты. На их основе управление уточняет с заказчиком и субподрядчиками объемы и графики работ, внутрипостроечные титульные списки и показатели стройфинплана. После обсуждения на производственном совещании стройфинплан утверждается руководителем управления.